ЄС дозволив Україні використовувати оборонний кредит на китайські компоненти для дронів

Європейський Союз надав Україні спеціальний дозвіл на використання частини оборонного кредиту для закупівлі компонентів для безпілотників з Китаю. Про це стало відомо з джерел Financial Times. Київ отримав виняток із загальних правил програми, які передбачають, що оборонна продукція, придбана за кошти ЄС, має надходити переважно з єдиного ринку, з України або від затверджених партнерів, таких як Канада.

Загальний обсяг першого траншу оборонного кредиту становить близько 6 млрд євро. Ці кошти є частиною масштабної програми ЄС, яка передбачає виділення 60 млрд євро на оборонні закупівлі для України. Згідно з умовами кредиту, інші союзники можуть отримати право на участь у програмі, якщо підпишуть угоду про партнерство у сфері безпеки з ЄС, зроблять внесок у цю програму та нададуть суттєву підтримку Україні. Велика Британія приєдналася до програми 13 липня.

Для постачальників, які не входять до затверджених категорій, частка компонентів з інших країн у контракті не може перевищувати 35%. Крім того, закупівлі озброєння не повинні «суперечити інтересам безпеки та оборони» ЄС. Однак у правилах передбачено виняток: якщо аналогічну продукцію неможливо достатньо швидко закупити у країн, що відповідають критеріям, або в кількостях, необхідних Україні, Київ може звернутися до Брюсселя за дозволом на їх закупівлю в інших країнах.

Україна запросила й отримала виняток для першого траншу на суму 5,9 млрд євро, призначеного для закупівлі безпілотників. За даними джерел, так Київ зміг придбати певні китайські компоненти, яких у Європі недостатньо. Це рішення підкреслює прогалини, які, як і раніше, існують у внутрішньому оборонному виробництві ЄС, незважаючи на прагнення зміцнити промислову базу Європи шляхом пов'язування допомоги Україні із закупівлями на континенті.

За оцінками українських посадовців та західних аналітиків, значна частина електроніки, двигунів, камер, антен, контролерів польоту й інших компонентів для безпілотників, які використовують як Україна, так і Росія, виробляється в Китаї. Через це українські виробники дронів також закуповують китайські комплектуючі через офіційні або посередницькі канали. Виняток, наданий ЄС, яскраво демонструє роль Китаю в постачаннях як Україні, так і РФ у повномасштабній війні.

Хоча ЄС звинуватив Пекін у тому, що він є «ключовим фактором, який сприяє війні Росії» проти України як основний постачальник для московського військово-промислового комплексу, він також визнав, що оборонна промисловість Києва теж залежить від китайських компонентів. У 2023 році Китай запровадив експортний контроль щодо окремих моделей безпілотників і компонентів до них, пояснивши це міркуваннями національної безпеки. У 2024–2025 роках ЄС і США розширили санкції проти низки китайських компаній, які, за їхніми даними, сприяли російському військово-промисловому комплексу, постачаючи товари подвійного призначення.

Наприкінці червня стало відомо, що Єврокомісія найближчими днями завершить оцінку контрактів, наданих їй Україною, з тим, щоб здійснити виплату ще частини з 6 млрд євро першого оборонного траншу з пакета фінансування на 90 млрд. Це рішення підкреслює складність балансування між прагненням до зміцнення європейської оборонної промисловості та нагальними потребами України у війні, де доступ до китайських компонентів залишається критичним.